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第15章 默默无言的城主大人（第1页）

“夏冀跟我讲了，他希望在他的治理下，不是靠人为准则，而是靠法为准则。我刚听的时候只觉得夏冀这样的想法太过于理想了。现在久安国的法律说是人人平等，说是‘国王犯法与庶民同罪’，但实际上呢？法律是分阶级和阶层的，穷苦老百姓犯了法就要被‘依法严惩’，因为现在是‘法治社会’。但地主老爷呢？他们犯了法就要被‘酌情处理’，因为‘法亦有情’，呵，说到底就是为了找个理由把老百姓圈起来，好让他们老实点别闹事。至于那些贵族阶层，他们制定法律就是为了管老百姓的，可不是为了管自己的。”

十分不屑地讲了几句，苏何抚过一张淋淋洒洒写着几个字的草纸，“呼”地甩了一下后正放在自己面前，仔仔细细地看着。

“法治比起人治自然是更加公平公正，不过所包含的理想色彩更多，而实际上也比人治要更加复杂，更加地需要强制力和政府信用。那些纷繁杂乱的法律条文，遇到特殊情况时的‘酌情处理’到底有多‘酌情’，以及需要投入的专业人员都是要考虑很多的事，想要让法律的推行和实施有所成效该是非常困难的。但我在看完破东城的法律以及政策之后，讲真，有些惊讶，该说不说不愧是夏绯烟和夏冀合作制定的吗。”

“比方说这一条，破东城是废除了残害肢体的刑罚，全部换成了监禁的，上边写的是‘破东城城民若被捕入狱后，仍保有健康生存的权利，不得为任何人所非法残害身体，精神’。但是下边就有意思了，他特意把很多法条里诸如杀人，劫掠，挪用公款等犯罪的当事人标了一下，小秋，你知道这一点有意思在哪吗？”

“不知道，小姐。”

“因为啊，犯了这些罪的人，到时候就是‘罪犯’而不是‘破东城公民’，他们是没有破东城公民的权利的。比方说有谁残忍地杀害了一个人，造成了很大的影响，破东城的人都想要弄死他，而且还不是简简单单地弄死，而是千刀万剐，这时候只把他杀了很难平民心的。那么，这个时候我们的城主大人就可以站出来，说他是‘罪犯’而不是‘破东城人’，然后就可以把那个人领出来拿刀片成一片一片的，这样既能收复民心，也不会太过影响法律的威严，毕竟在这么一个人治社会，只要最高领导人在弄谁的时候能把条文引出来就算是尊重法律了，甚至能提高法律的威严度。这就是他的用意，也是‘法律最终解释权’的运用之处。”

小秋点了点头。

“原来是这样。”

而在一旁的我早就瞪大了眼睛。

因为我压根没想到，当初制定法律的时候没有写“破东城城民”而是写“罪犯”不是因为我想着今后可以操纵一把法律，而单纯是因为“罪犯”比“破东城城民”少俩字，外边夏绯烟搁那催，我这寻思偷点小懒才这么写的。

真没想到苏何能给我把这个招给我想出来。

不愧是我的内政首辅，鬼点子是多哈。

“商路已经通了，但却只是通了，现在最多也就是让破东城的物价降下来，但破东城本身还是一个只有支出没有收入的状态，他就是物价再低也全是亏损。而且现在又刚打过仗，府里的金库已经被亏没了，再加上咱城主大人刚掏出了一大笔钱给军队，虽讲收拢了民心，不过也更是让一贫如洗的财政又被洗了一次。而且以我对夏冀的了解，他给这么重的赏赐，想收拢民心是小，想装b耍酷是大。”

小秋看了看我，我则是无地自容地把脸转到了一边。

苏何稍稍地叹了口气，而后拿起破东城六月份那张赤红的账单，细细地盘算起来。