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第一卷 悬剑济世 第015章 天道不足惧（第3页）

公元780年，宰相杨炎建议德宗施行“两税法”，废除“租庸调制”，只收取地税和户税。

根据土地占有量和财产多少来交税。

后来因为家庭财产根本没法统计，只能盯着看得见的土地，所以“两税法”逐渐只征收地税。

为了扩充财源，朝廷建立起盐铁专卖制度。进入五代十国，各个军阀为了筹措军费，把专卖制度更加发扬光大。

这一切都被大楚继承了下来。

反正是按照土地收税，只要有人种地就能收到钱，也就没必要搞什么分拆田地之类的事了，这也是“不抑兼并”的国策由来。

可问题是：有一帮人不需要交税啊。

那几万名官员和亲戚、朋友占尽大楚红利，却不用付出一点代价，而兼并土地的急先锋，也是这帮人。

大楚初年，交纳地税的自耕农占人口的一半左右，到楚仁宗末年只剩下三分之一，不用交纳地税的耕地占70%。

根据“与士大夫治天下”的原则，地税只能减少，绝对不会增长。

幸好还有专卖制度。

除了盐、酒、茶等人民群众的刚需产品，朝廷把矾和香料也纳入专卖体系，或直接垄断，或寻找代理商，反正能赚钱就行。

垄断的利益是巨大的，大楚把专卖制度发展到极致后，收入一度占到财政总收入的60—70%，地税只占一小部分。

大楚的富裕和商业繁荣，大抵来源于此。

可在那个时代，又没有什么产业升级和技术改造，一旦把垄断做到极致，专卖的潜力也就挖尽了。

红利消失殆尽时，大致是楚仁宗末年。

几年后，楚神宗继位称帝，面对的是一副惨淡光景：

地税早已枯竭，能维持下去已经不容易，打土豪分田地是想都不敢想的事情。

专卖制度也没有增长点，红利到头了。

可朝廷开销却在不断增长：官僚体系越来越庞大、朝廷越来越奢侈、军费开销有时占财政收入的80%......