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卫鞅打算在秦国实行变法,但秦国人都不太乐意。卫鞅对秦孝公说:“老百姓在开始做一件事的时候,没必要和他们商量,但可以在事成之后和他们一起享受成果。追求最高道德的人不会迎合世俗,成就大事业的人不会和普通人商量。所以,圣人要是想让国家强大,就不能死守旧规矩。”
甘龙反对说:“不是这样的。按照旧有的法律治理国家,官吏熟悉,百姓也安定。”卫鞅反驳道:“普通人习惯了旧风俗,读书人局限于书本上的知识。这两种人,让他们做官守法还行,但没法和他们讨论变法的事。聪明人制定法律,愚笨的人只能受法律约束;贤能的人变革礼制,不贤的人只会被旧礼制束缚。”秦孝公说:“说得好!”于是任命卫鞅为左庶长,最终确定了变法的法令。
法令规定,百姓以十家为一什,五家为一伍,相互监督,如果一家犯法,其他家不告发就要连带受罚,告发坏人的和斩杀敌人首级的人得到同样的奖赏,不告发的和投降敌人的处罚一样。有军功的人,按照功劳大小授予不同的爵位。为了私人恩怨打架斗殴的,按照情节轻重处以不同的刑罚。鼓励百姓努力从事农业生产,耕种纺织收获粮食布帛多的人,可以免除自身的劳役。从事工商业以及因为懒惰而贫穷的人,全家都会被收为官府的奴婢。王室宗族要是没有军功,就不能列入宗族名册。明确了尊卑、爵位、等级,按照等级差别占有不同数量的田地、住宅、奴婢,穿着不同的衣服。有功劳的人显赫荣耀,没有功劳的人就算再有钱也不能享受荣华富贵。
法令制定好了还没公布,卫鞅担心百姓不相信,就在秦国都城市场的南门立了一根三丈长的木头,招募能把木头搬到北门的人,说搬过去就给十金。百姓们觉得这事很奇怪,没人敢去搬。卫鞅又宣布:“能搬过去的给五十金!”有一个人试着把木头搬到了北门,卫鞅马上就给了他五十金。然后才正式颁布变法法令。
法令施行一年后,到秦国都城来诉说新法令不方便的人有上千。这时候,太子犯了法。卫鞅说:“法令不能推行,就是因为上层的人犯法。太子是国君的继承人,不能对他用刑,那就处罚他的老师公子虔,在另一个老师公孙贾脸上刺字。”第二天,秦国人都开始遵守法令了。
变法实行了十年,秦国的路上没有人捡别人遗失的东西,山里没有盗贼,百姓们为国家打仗很勇敢,但不敢私下打架斗殴,乡村城镇都治理得很好。当初说变法不好的秦国人,又有人来说变法好。卫鞅说:“这些都是扰乱法令的人!”把他们全部迁到边境去。从那以后,百姓们再也不敢议论法令了。
司马光评论说:诚信,是君主最宝贵的财富。国家要靠百姓来保卫,百姓要靠诚信来维持。没有诚信就无法驱使百姓,没有百姓就无法守住国家。所以古代称王天下的人不欺骗天下,称霸诸侯的人不欺骗邻国,善于治理国家的人不欺骗百姓,善于治理家庭的人不欺骗亲人。不善于治理的人就相反,欺骗邻国,欺骗百姓,更过分的连兄弟、父子都欺骗。上级不信任下级,下级不信任上级,上下离心离德,最终导致国家衰败。这样得到的利益,治不好它带来的伤害;得到的收获,补不上它造成的损失,这难道不可悲吗!从前,齐桓公不违背和曹沫订立的盟约,晋文公不贪图攻打原国的利益,魏文侯不放弃和虞人约定的打猎时间,秦孝公不废除对搬动木头人的奖赏。这四位君主,他们的治国之道并非完美无缺,而商鞅更是出了名的严厉刻薄,况且当时正处于各国相互攻伐的时代,天下人都推崇欺诈和武力,即便如此,他们仍然不敢忘记用诚信来收服民心,更何况是治理天下太平的君主呢!
这一年,韩国的懿侯去世,他的儿子昭侯继位。
公元前358年,癸亥年
秦国在西山打败了韩国的军队。
公元前357年,甲子年
魏国和韩国在鄗地会面。
公元前356年,乙丑年
赵国和燕国在阿地会面。赵国、齐国和宋国在平陆会面。
公元前355年,丙寅年
齐威王和魏惠王在郊外一起打猎。魏惠王问:“齐国也有宝贝吗?”齐威王说:“没有。”魏惠王说:“我的国家虽然小,还有直径一寸的宝珠,能照亮前后各十二辆车的,就有十颗。齐国这么大的国家,难道会没有宝贝?”齐威王说:“我认为的宝贝和您不一样。我有个大臣叫檀子,派他镇守南城,楚国人就不敢来侵犯,泗水流域的十二个诸侯都来朝拜;我有个大臣叫朌子,派他镇守高唐,赵国人就不敢到东边的黄河里打鱼;我有个官吏叫黔夫,派他镇守徐州,燕国人就对着徐州的北门祭祀求福,赵国人就对着徐州的西门祭祀求福,跟着他搬迁过去的有七千多家;我有个大臣叫种首,让他防备盗贼,路上就没有人捡别人遗失的东西。这四个大臣,他们的光芒能照耀千里,哪里只是照亮十二辆车呢!”魏惠王听了,满脸羞愧。
秦孝公和魏惠王在杜平会面,这一年,鲁国的共公去世,他的儿子康公毛继承了鲁国国君之位 。
公元前354年,丁卯年
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