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第524章 叶怀民的决定（第2页）

“孙副市长，我暂且不评价上届常委会决议的合理性与适用性。

但有一个核心原则必须明确，企业作为生态环境保护的直接责任主体，承担生态修复费用是国家法律、行政法规明文规定的强制性义务，具有不可动摇的法律效力。

无论过去形成过何种决议，都必须以遵守党纪国法为前提，绝不能凌驾于法律之上，这是我们作为政府工作人员，依法行政、履职施政的根本底线，任何时候都绝不能突破。

基于这一核心原则，我依然强烈建议，由这两家采矿企业自行承担全部的生态修复资金与相关责任。”

叶怀民全然没料到孙家河会如此强硬地反对，在他最初的谋划里，只需让张柴在会上抛出议题，凭借企业承担生态修复责任这一合情合理、于法有据的核心逻辑，

再辅以现场其他副市长的沉默观望，孙家河即便心存抵触，也多半会顺势妥协，最多只是象征性争辩几句便默认通过。毕竟这件事的道理明明白白摆在台面上，本就没有讨价还价的余地。

可眼下孙家河这般不留余地的强硬姿态，显然打破了他的预期。叶怀民心中清楚，事已至此，自己必须亲自表明立场。

既然孙家河不惜当众撕破脸、不顾及常务副市长的体面，那他这个市长也无需再有任何顾虑。

生态修复责任归属关乎依法行政的基本原则，是不可逾越的底线，绝无商量的空间。

对于这种法律已有明确规定的事项，常规情况下无需在常务会议上进行举手表决；

唯有需要以政府名义出台专项方案、纳入重大决策范畴，或是存在重大争议难以形成共识的议题，才需按规则开展集体讨论。

而最终决策实行的是行政首长负责制，并非简单的票决制。这意味着，他作为市长，完全有权依据法律规定直接拍板定夺此事，此次常务会议的讨论，更多是履行必要的集体议事程序。

叶怀民不再迟疑，目光沉稳地扫过全场：“我认为张柴同志的意见很有道理。

政府没有任何义务，也没有任何理由动用财政资金，为企业的生态修复责任兜底。

更何况企业出资开展生态修复，本就是法律明文规定的义务，是其必须履行的责任。”

稍作停顿，目光落在孙家河身上：“这件事无需进行表决，让企业承担生态修复资金是其法定责任，是必须落实的硬性要求。

家河同志，你是分管生态修复工作的常务副市长，就由你牵头负责，先与这两家采矿企业做好沟通对接，把相关法律规定和政策要求讲清楚、说明白。”

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