“百年海军”不仅道出了造船周期长，也道出了海上航行与作战的艰难不易，而后者恰恰需要大批经验丰富的水手。相对建造战船来说水手招募要容易一些，但也仅是稍显容易一些而已。当下招俫上岛的流民之中，熟悉水性的人其实不多，精通航海的则更少，况且流求公司的商船队和渔船队也需要大量的水手，故新成立海军舰队水手的缺口仍然很大，特别是精通海战的水手。廖泥鳅想了不少办法招募水手，主要是三类人：一是沿海失业的渔民和商船水手，二是有在官军水军经历的人员。三是不愿继续再过刀口舔血生活的海盗。只不过一段时间之后，仍然是效果寥寥，只招募到了不到一千人，离他定下的五千人的目标差距实在不小。
当下流求虽然得到了一定的开发，但在世人眼中仍然是疫瘴之地，不到走投无路是不会主动前来投奔的。无奈之下，廖泥鳅只得两条腿走路，一面继续派人招募，一面在余柱的支持下建立了航海学校，并聘请了官军水军的退役将校和老兵作为教官。当然这些教官仅教授船只操作和航海知识，而火炮操作及政治课等授内容仍由川西而来的军官授课，甚至是余柱、李开鹏、夏大根等人亲自讲授。他们虽然理论水平不高，但随霹雳军一路成长，在欧阳轩的耳濡以沫之下，眼界视野仍然远超同时代的人。更主要的是他们亲自授课，能将霹雳军的理念贯彻到这批未来的海军军官和士官之中。
从长远来看，航海学校自然是培养海军人才的最好办法，只是远水解不了近渴，急得廖泥鳅整日愁眉不展。看着他一脸的愁苦相，一向豪爽的钱老大哈哈大笑道：“这大海之上处处是人，何不从海盗身上着手？剿灭海盗既可以练兵，也保证了航路，又可以获得大量水手”。钱老大说完又伸出三根指头说道：“诱、剿、抚”，便一脸神秘高深地闭了嘴，要廖泥鳅自己领悟。廖泥鳅本是个粗人，那里知道他的意思，拉着他急嚷嚷要其解释意思，不料钱老大却缄口不言。廖泥鳅知道钱老大要戏耍他一番——两人之间经常相互戏耍，便不得不矮了身子，低头央告钱老大细细说明。正在此时，站在一旁默不作声的夏大根开口了，他先是朝廖泥鳅鞠了个躬，又转身面向钱老大道：“钱大爷，我能否代义父解惑？”
廖泥鳅在夏大根之父去世之后，悉心照料他和夏小根兄弟两人，他们之间情同父子。眼下夏大根见廖泥鳅急得抓耳挠腮，便有意替义父解难。当下流求公司的高层以余柱为首，廖泥鳅负责军事，钱老大负责贸易，李开鹏负责对外交往和情报，夏大根则主要协助余柱处理各种事务，平日性格低调也尊重长辈和兄长，故并不显山露水。钱老大虽知夏大根年纪轻轻便因军功而身居高位，能让欧阳轩的如此器重也必有一番本事，也曾多次听人夸赞他作战有勇有谋略，但并未亲眼见识过其本事。今日见他主动出面，便有了亲眼见识其本领的想法。当下他便点点头道：“贤侄但说无妨，本人洗耳恭听高见”。
“诱，乃是引诱海盗来攻击我军，进而将其击溃甚至一举全歼，既可保障贸易航线安全，也可以俘获大批海盗”，夏大根娓娓道来，听得钱老大频频抚须点头。当下流求公司的海上贸易蒸蒸日上，利润也丰厚却也不是顺风顺水，因为沿线的海盗实在是多如牛毛，以致于每次出航都要抽调海军舰船护航，甚至还要高价请官军水军护航。花费银子倒是小事，更主要的是贻误了不少商机，毕竟不管是流求海军不是官军水军第一职责都是打仗，断不可能依商船定下出海时间便能前来。
钱老大的意图是让海军伪装成商船队，并在出海之前故意放出风声消息，称流求商船队载有金银和蔗糖等贵重货物。在巨额财富的吸引下，必然会有海盗会铤而走险前来劫船，流求海军便可将其一举歼灭。对流求来说，这可是一举两得之事，一方面那些俘获的海盗经过教育改造之后便可以充入流求海军之中，他们不管是在操船还是航海方面都是高手，这可是廖泥鳅的核心诉求。更重要的是，如此设伏几次必然会让海盗们对挂着流求旗帜的船只敬而远之，使得海上贸易线路更加通畅，这是钱老大最上心之事。
“我理解的剿，乃是直捣海盗的老巢，将其全部捕获，我军可在行动前到沿海制置司讨得公文”。夏大根此话，不仅让廖泥鳅豁然开朗，也让钱老大心中一震。钱老大想到的只是派海军去清剿对贸易航线构成的海盗，却没有想到要借助官军之力。有了沿海制置司的公文，便可以使流求海军的行动变得明正言顺，甚至还可以得到官军的助力。沿海岛屿星罗其布，海盗们便隐藏在众多偏远的小岛之中。官军久久剿灭不了这些海盗，除了水路海况复杂，易守难攻之外，也因为官匪勾结，不少海盗得到当地势力的庇护，或者闻讯便逃之夭夭。有了官方批文，那些保护伞虽然仍会通风报信，但至少不敢明白张胆庇护海盗。
夏大根进一步解释说，剿捕海盗应以官军水军名义，功劳也全记沿海制置司名下，甚至缴获财物也可以全数让给参与的官军水军，流求方面只要人和船。在外人眼中海盗好像都是整日喝酒吃肉，日子富得流油。海盗行业高收益高风险不假，但事实上大部分海盗日子都是过得苦哈哈的，因为商船队不仅有护卫，也会组队出行，抢劫得手的成功率并不高。大多数海盗团伙的人数并不多，根本奈何不了大型船队，一年之中能抢到一两次便极为幸运了。为了活下去，这些小股海盗平时还要捕鱼、经商，甚至在风大浪急的岛屿上种些薄田。实际上，这些海盗另一个身份便是渔民、商人、农民，有机会便抢，没有机会便老老实实捕鱼、种田、经商。