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第16章 共同富裕（第1页）

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，具有丰富的内涵和深远的意义，以下是相关介绍：

内涵

? 物质与精神的双重富裕：共同富裕强调的是人民群众物质生活和精神生活都富裕。物质富裕体现在居民收入水平的提高、生活水平的提升以及物质财富的丰富等方面；精神富裕则包括精神文化生活的充实、思想道德素质的提高、科学文化素质的增强等，如人们能够享受到优质的教育、文化、体育等公共服务，有丰富的精神文化活动可参与，具备积极向上的精神追求和价值观念等。

? 普遍富裕基础上的差别富裕：共同富裕不是整齐划一的同等富裕，而是在普遍富裕的基础上存在一定差距的差别富裕。即全体劳动者都能过上幸福美好的生活，但不同人群、不同地区在时间上有先后之分、在数量上有所差异，富裕程度相较以往会有很大提升，各方面的差距会有所缩小，从而实现社会和谐稳定。

? 效率与公平的有机统一：共同富裕以效率与公平有机统一为根本原则。在推动经济发展、提高社会财富总量的过程中，既要注重效率，鼓励创新创造、激发市场活力，让一部分人、一部分地区先富起来；又要注重公平，通过合理的制度安排和政策措施，调节收入分配，防止两极分化，使全体人民都能享受到发展的成果。

重大意义

? 体现社会主义本质要求：共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标，从生产力和生产关系的结合上赋予了科学内涵，反映了社会对财富的拥有以及社会成员对财富的占有方式，彰显了社会主义制度的优越性，是区别于资本主义的重要标志。

? 实现人的全面发展：促进共同富裕和促进人的全面发展是高度统一的。共同富裕能够为人的自由而全面的发展提供物质基础和精神动力，使全体社会成员都能在物质生活和精神生活上得到满足，实现自身价值，推动社会发展与个人发展的真正统一。

? 巩固党的执政基础：实现共同富裕是关系党的执政基础的重大政治问题。党能够长期执政，关键在于能够及时作出政策调整和制度安排，惠及更多社会群体，不断扩大执政基础。共同富裕能够防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境，让社会各个阶层普遍受益，从而使党得到人民的广泛支持，巩固和扩大执政基础。

战略目标

? 分阶段推进：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，促进共同富裕需立足国情，分阶段实现战略目标。到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小；到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化；到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。

? 浙江先行示范：2021年，浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的使命。到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展，经济发展质量效益明显提高，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，低收入群体增收能力和社会福利水平明显提升，以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构基本形成等；到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕，人均地区生产总值和城乡居民收入争取达到发达经济体水平，城乡区域协调发展程度更高，收入和财富分配格局更加优化，共同富裕的制度体系更加完善。

实践途径

? 推动高质量发展：高质量发展是实现共同富裕的基础和前提。要坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，提高经济发展的质量和效益，创造更多的物质财富和社会财富，为共同富裕提供坚实的物质支撑。同时，要优化经济结构，转变发展方式，推动产业转型升级，培育新的经济增长点，增强经济发展的内生动力和可持续性。

? 完善收入分配制度：构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。在初次分配中，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，多劳多得，鼓励勤劳致富，提高劳动报酬在初次分配中的比重；再分配要更加注重公平，通过税收、社会保障、转移支付等手段，调节过高收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；第三次分配则是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对初次分配和再分配的有益补充。

? 促进区域协调发展：加大对欠发达地区的支持力度，加强区域间的合作与交流，推动区域协调发展。通过产业转移、对口支援、协同发展等方式，促进资源要素在区域间的合理流动和优化配置，缩小区域间的发展差距，实现区域间的共同富裕。例如浙江聚焦山区海岛县、农村农民，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，推动城乡融合发展，缩小城乡差距。

? 提升公共服务水平：健全覆盖城乡、可持续、均等化的公共服务体系，推动构建政府主导、多元参与的公共服务新格局。在教育、就业、医疗卫生、社会保障、文化体育等领域，加大投入力度，提高服务质量，缩小城乡、区域之间的公共服务差距，让全体人民都能享受到优质、公平的公共服务，增强人民群众的获得感和幸福感。

? 激发全社会参与活力：共同富裕是全体人民的共同事业，需要全社会的共同参与。要充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，鼓励大众创业、万众创新，为人们创造更多的发展机会和平台。同时，要加强宣传教育，引导人们树立正确的财富观、价值观，增强社会责任感和奉献精神，积极参与到共同富裕的伟大实践中来。

实现共同富裕是一项系统工程，需要从多个方面协同发力，以下是一些具体的实现策略：

经济发展方面